Ідеальна Країна Електронна демократія Кадровий реєстр  
українська | русский
Про проект Новини Контакти Як допомогти проекту Інструкції
 
Сесійна зала
Законопроекти
Чернетки законопроектів
Архів
Законотворці
Фракції
Профільні комітети
Робочі групи
Форум
Опитування
Верховна Рада України
СЗІ
Арбітраж
Всього законопроектів
Всього чернеток
Всього фракцій
Зареєстрованих законотворців
Активних законотворців
Відвідувачів за сьогодні
Зараз на сайті:
Незареєстрованих:  0
Головна Форум Профільні комітети Комітет з питань економічної та фінансової політики ... Про внесення змін до ЗУ„Про ПДВ” (щодо застосування ...

Про внесення змін до ЗУ„Про ПДВ” (щодо застосування ПДВ - рахунків )

 Перейти до законопроекту


Для того, щоб брати участь в обговоренні, зареєструйтесь.
Якщо Ви зареєстровані, будь ласка, введіть свій логін та пароль.

 Правила форуму
 Пошук у форумі
 Допомога

Повідомлення № 52572 | Поточний рейтинг повідомлення: 0.00 Голосів: 0

deputat_rada
deputat_rada , 23.01.2007, 20:34
Про внесення змін до ЗУ„Про ПДВ” (щодо застосування ПДВ - рахунків )

Проблемні питання, пов'язані із збором і адмініструванням податку на додану вартість, виникли не вчора, вони накопичувалися роками з моменту вступу у силу Закону України «Про податок на додану вартість», положеннями якого спочатку не були правильно і однозначно врегульовані механізми адміністрування цього податку.
Не дивлячись на внесення до Закону декількох сотень поправок, на сьогоднішній день адміністрування податку прийняло настільки збочені, часто кримінального, корупційного характеру, форми, що наслідки такого адміністрування стали загрозою для національної безпеки України. Кошти державного бюджету безпідставно і практично безкарно, за допомогою різного роду корупційних схем, спливають в кишені нечесних ділків, яким пасує більш ємке визначення, – «бюджетні алігатори», що пожирають бюджет.
Слід віддати належне державним органам, які прикладали значні зусилля, направлені на боротьбу з корупцією у сфері адміністрування ПДВ. Проте, ці зусилля були приречені, оскільки, на відміну від корупції, що в'їлася в систему адміністрування ПДВ, не носили системного характеру.
Свого часу було подано підряд декілька законопроектів і виданий Указ Президента України про введення спеціальних рахунків ПДВ із спеціальним режимом використання.
Проте, ці законодавчі ініціативи не були підтримані не тільки з причин неготовності їх ухвалення законодавцями, але й через закладені у них додаткові положення, що істотно обтяжували ведення підприємницької діяльності. Це:
• неможливість вільної оплати з ПДВ-рахунків інших податкових відрахувань і обов'язкових платежів;
• введення згубної і незаконної за своєю суттю колективної відповідальності абсолютно різних суб'єктів за звітність і сплату ними податку;
• неможливість зворотного перерахування коштів з ПДВ-рахунків на поточні рахунки платників податків,
та багато інших, не стільки змістовних, скільки обтяжливих, положень, одні з яких дійсно вилучали частину оборотних коштів платників податків, а інші робили процес адміністрування нескінченно довгим з величезною корупційною складовою.
Таким чином, можна констатувати, що з боку держави вже були зроблені неодноразові спроби вирішення проблем з адмініструванням ПДВ за допомогою системного рішення, яким є система спеціальних рахунків ПДВ (або ПДВ-рахунків), проте, через застосування при цьому надмірних обмежень, що робили систему адміністрування непрацездатною, такі спроби були приречені на невдачу, безпідставно зробивши абревіатурі «ПДВ-рахунку» негативний імідж.

Цілі, завдання законопроекту і основні способи їх досягнення

Норми пропонованого законопроекту, що повною мірою використовують переваги і позитиви системного рішення по розділенню фінансових потоків за допомогою впровадження системи ПДВ-рахунків, позбавлені недоліків попередніх законодавчих ініціатив. В даному випадку, застосування системи ПДВ-рахунків не призводить до вилучення оборотних коштів платників податків, а навпаки – вивільняє їх для вільного використання за рахунок застосування змішаного методу визначення податкових зобов'язань і податкового кредиту, а саме:
– для грошових розрахунків – касовий метод, при якому немає необхідності відволікати додаткові оборотні кошти на сплату податку до надходження оплати за відпущений товар або послугу;
– при безгрошевих розрахунках – податкові зобов'язання визначаються за правилом «першої події».
При цьому слід зазначити, що податковий кредит у будь-якому випадку з'являється у платника податків тільки після фактичної оплати їм сум податку відповідно до порядку, встановленого законом, що виключає саму можливість необгрунтованого пред'явлення сум бюджетного відшкодування.
У сукупності із застосуванням правила «першої події» для визначення податкових зобов'язань при безгрошових розрахунках (вексельних і ін.), а також визначеного законом порядку перерахування коштів по ПДВ-рахунках, законопроект системним способом позбавляє економічного сенсу ...

Показати весь текст повідомлення

 Відповісти  Відповісти з цитатою

Повідомлення № 52760 | Поточний рейтинг повідомлення: 0.00 Голосів: 0

Bard
Bard , 26.01.2007, 17:59
Re: Про внесення змін до ЗУ„Про ПДВ” (щодо застосування ПДВ - рахунків )

1. Я б змінив на вашому місці аналіз з аналітичної записки, залишивши тільки аналіз попередніх спроб врегулювання.
2. Основна ціль вашого закону:
*зменшення ставки ПДВ.
Ви хочете досягнути цього за рахунок додаткових надходжень від ПДВ шляхом розділення фінансових потоків, застосувавши "автопілот" для ПДВ. Тут основне до мінімуму звести ручне управління.

Відкриття другого рахунку (ПДВ) банк може проводити автоматом при наявності основного і закривати його при ліквідації основного.

Якщо буде більше вільного часу прогляну законопроект детальніше.

 Відповісти  Відповісти з цитатою

Повідомлення № 52764 | Поточний рейтинг повідомлення: 0.00 Голосів: 0

Bard
Bard , 26.01.2007, 18:32
Re: Про внесення змін до ЗУ„Про ПДВ” (щодо застосування ПДВ - рахунків )

У нас помінялися правила. Де Супровідна записка, Порівняльна таблиця???

 Відповісти  Відповісти з цитатою

Повідомлення № 52780 | Поточний рейтинг повідомлення: 0.00 Голосів: 0

bmp_mike Звідки: Львiвська обл.
bmp_mike , 26.01.2007, 19:38
Re: Про внесення змін до ЗУ„Про ПДВ” (щодо застосування ПДВ - рахунків )

Bard
Оригінал
У нас помінялися правила. Де Супровідна записка, Порівняльна таблиця???


На сайті ВР України
http://gska2.rada.gov.ua/pls/zweb_n/webproc4_1?id=&pf3511=28933

 Відповісти  Відповісти з цитатою

Повідомлення № 52781 | Поточний рейтинг повідомлення: 0.00 Голосів: 0

Bard
Bard , 26.01.2007, 19:54
Re: Про внесення змін до ЗУ„Про ПДВ” (щодо застосування ПДВ - рахунків )

bmp_mike
Оригінал
Bard
ОригіналУ нас помінялися правила. Де Супровідна записка, Порівняльна таблиця???


На сайті ВР України
http://gska2.rada.gov.ua/pls/zweb_n/webproc4_1?id=&pf3511=28933

Дякую.

 Відповісти  Відповісти з цитатою

Повідомлення № 52787 | Поточний рейтинг повідомлення: 0.00 Голосів: 0

Bard
Bard , 26.01.2007, 21:09
Re: Про внесення змін до ЗУ„Про ПДВ” (щодо застосування ПДВ - рахунків )

Порівняльна таблиця

14. Пункт 7.2 статті 7
7.2.2. А яка різниця з якого рахунку заносяться кошти на рахунок ПДВ і навіщо перераховувати всі відомі способи перерахунку коштів. Чи ви думаєте що підприємці кинуться зберігати кошти на рахунку на якому є обмеження обігу і він під прожекторами?

Завдання ж, щоб кошти з рахунку пішли туди куди потрібно.

Про відкриття рахунків ПДВ я вже говорив. Це може робити сам банк при відкриті основного рахунку (при вводі закону на основі вже відкритих р/р.). Потрібно визначити тільки ланку Банк - Податкова (їх взаємодія).

 Відповісти  Відповісти з цитатою

Повідомлення № 52790 | Поточний рейтинг повідомлення: 0.00 Голосів: 0

Bard
Bard , 26.01.2007, 22:00
Re: Про внесення змін до ЗУ„Про ПДВ” (щодо застосування ПДВ - рахунків )

Порівняльна таблиця 7.2.6. ....

*При реалізації товарів (послуг) за готівку, через електронні контрольно-касові апарати, суми податку підлягають зарахуванню на ПДВ-рахунок платника податку на протязі 5-ти робочих днів з дня реалізації товару (послуг). (все інше не відноситься до даного закону)

*У разі, якщо платник податку реалізує товари (послуги) за готівку, без використання електронних контрольно-касових апаратів ??? - який механізм контролю??? - і відповідно до нього прописати порядок сплати ПДВ.

 Відповісти  Відповісти з цитатою

Повідомлення № 52791 | Поточний рейтинг повідомлення: 0.00 Голосів: 0

Bard
Bard , 26.01.2007, 22:08
Re: Про внесення змін до ЗУ„Про ПДВ” (щодо застосування ПДВ - рахунків )

Порівняльна таблиця 15. Підпункт 7.3.1 статті 7 ....

Корупційна схема.

 Відповісти  Відповісти з цитатою

Повідомлення № 52801 | Поточний рейтинг повідомлення: 0.00 Голосів: 0

Bard
Bard , 26.01.2007, 23:59
Re: Про внесення змін до ЗУ„Про ПДВ” (щодо застосування ПДВ - рахунків )

Наталія Юріївна, проект Закону потрібно зняти з реєстрації у ВР на доопрацювання.

 Відповісти  Відповісти з цитатою

Повідомлення № 52813 | Поточний рейтинг повідомлення: 0.00 Голосів: 0

bmp_mike Звідки: Львiвська обл.
bmp_mike , 27.01.2007, 11:26
Re: Про внесення змін до ЗУ„Про ПДВ” (щодо застосування ПДВ - рахунків )

Закон і справді сирий та потребує серйозного доопрацювання.

Наразі не було часу вникнути в саму схему здійснення операцій з відшкодування ПДВ але навіть попереднього ознайомлення достатньо для того, щоб зрозуміти - її потрібно доопрацювати. Але про це пізніше...
Поки , що:
1. Мотиви з яких виключено з терміну Поставка товарів слова «а також операції з безоплатного виконання робіт, надання послуг» не аргументовано.

2. Щодо самого порядку відкриття рахунків.

5. Статтю 1 доповнити новим пунктом такого змісту:

"1.19 ПДВ-рахунок - окремий поточний рахунок платника податку на додану вартість, відкритий в порядку установленому цим законом та нормативно-правивими актами Національного банку України в фінансових установах для використання виключно з метою здійснення розрахунків з податку на додану вартість між суб'єктами господарювання, а також з державним і місцевими бюджетами, у тому числі пов'язаних з відшкодуванням податку на додану вартість"

14. Пункт 7.2 статті 7 викласти в такій редакції:

7.2.1. Розрахунки з податку на додану вартість здійснюються виключно через ПДВ - рахунки.
ПДВ-рахунки платниками податку на додану вартість відкриваються в установах банків, у яких відкриті їх поточні рахунки у порядку визначеному Національним Банком України.
Платники податку на додану вартість, які відповідно до законодавства обслуговуються органами Державного казначейства, відкривають ПДВ-рахунки в органах Державного казначейства, якими вони обслуговуються.
Про відкриття ПДВ – рахунків платники податку, в установленому ДПА України Порядку подання податковим органам Повідомлення про відкриття (закриття) рахунків у фінансових установах, повідомляють органи державної податкової служби за місцем своєї реєстрації.
Реєстрації ПДВ-рахунків в органах державного казначейства України за місцем реєстрації платника податку здійснюється протягом трьох робочих днів з дня відкриття або закриття рахунку в фінансовій установі (включаючи день відкриття або закриття) .

7.2.2. Порядок проведення операцій за ПДВ - рахунками регулюється цим законом та нормативно-правовими актами Національного банку.
Операції за рахунками здійснюються за допомогою платіжних інструментів за формами, установленими банківськими правилами (нормативно-правовими актами Національного банку, внутрішніми положеннями банку тощо).
ПДВ-рахунок відкривається платнику податку для здійснення наступних поточних операцій:

Потребує уточнення і перелік операцій, які проводяться по ПДВ-рахунку:

Думаю слід розділити його на два підпукти :

На ПДВ- рахунок зараховуються кошти
-
-
-
Кошти, зараховані на ПДВ - рахунок використовуються платником податку для:
-
-
-

Відповідно , п.7.2.3. викласти в наступній редакції:

7.2.3 . Проведення інших , крім визначених п.7.2.2. цього закону, операцій по ПДВ – рахунку платника податків забороняється.

Відповідно п.7.2.7. вилучити.

Наразі все. Щодо схеми відшкодування то пропозиції подам пізніше після детального ознайомлення та аналізу.

 Відповісти  Відповісти з цитатою
© 2006, "Електронна Демократія"
Developed by Laboratory8
Всі права захищено
| розширений пошук
Наші контакти
info@democracy.com.ua