Супровідна записка до законопроекту
Про внесення змін до Закону України “ Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України"" (щодо Правил оформлення і видачі паспортів)
"
автор – Hoaxer
1. На вирішення якої проблеми спрямовано Ваш законопроект?
Задля поліпшення спрощення занадто забюрократизованої системи видачі закордонних паспортів.
2. Які принципові новації пропонує Ваш законопроект?
Зниження граничного віку для отримання закордонного паспорту з 18 до 16 років, спрощення в разі отримання проїзного документа дитини, у якої батьки розлучені, зменшення кількості необхідних довідок – наприклад ідентифікаційного коду та довідок з військомату. Законодавче закріплення переліку документів та правил оформлення паспорту. Заборона видачі паспорту будь-кому окрім особи, на ім’я якої видають паспорт.
3. Необхідні ресурси, які потребуватиме реалізація положень Вашого законопроекту у разі його остаточного ухвалення (створення нового органу державного управління, перерозподіл повноважень, додаткові видатки з бюджету тощо)?
Створення єдиної бази даних для обміну інформації між відділами реєстрації та імміграції громадян задля пришвидешння процесу отримання закордонного паспорту. Зараз ситуація така що якщо ви отримуєте закордонний паспорт, а в вашому громадянському паспорті змінена прописка, то ВВІР який має видати вам закордонний паспорт буде шляхом звичайного листування звертається до ВВІРу, в якому видали ваш громадянський паспорт, задля розяснення його аутентичності та питання того, чи не було у вас інших закордонних паспортів. Це займає дуже багато часу. Необхідний також зв’язок з системою МВС та ДПА: у МВС ВВІРи роблять запит на те, що зацікавлена в отриманні паспорту особа не проходить по кримінальних справах, та може виїхати за межі України. ДПА – для перевірки сплати держмита на закордонний паспорт, але це мені нажаль до кінця не відомо.
4. Яких змін у інші Закони та нормативно-правові акти потребуватиме ухвалення цього законопроекту?
Зміна постанови Кабінету Міністрів „Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення” або навіть її скасування та прийнятта іншої постанови, яка повинна лише затверджувати правила візуального оформлення самого паспорту і не повинна суперечита цьому зміненому законопроекту. Стара постанова (точніше та, яка діє зараз) дублює істотну частину існуючої статті 4 Закону України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України.
5. На які коротко- середньо- та довго- строкові результати та ризики можна очікувати у разі ухвалення Вашого законопроекту?
Довгострокові резульати це є дійсно спрощення та поліпшення процесу отрмання нашими громадяни закордонного паспорту.
6. Які впливи на зацікавлені сторони (stakeholders) матиме Ваш законопроект у разі його ухвалення?
Громадяни зможуть набагато швидше отримувати закордонні паспорти. З введенням в дію описаної вище бази даних можна створити сайт для оформлення заявок на закордонний паспорт і робити це через Інтернет, уникаючи довжелезних черг у ВВІРах. Звичайні громадяни від цього лише виграють, трохи програти можуть підприємства на кштал МВСового ДП „Ресурси-Документ”, яке займається пришвидшеним оформленням паспортів.
|
