1. Цей законопроект уточнює деякі питання по сутності Верховній Раді України не тільки як законодавчого, але і як представницького органу в світлі нової політреформи, а також вносить деякі уточнення у відповідності з рішеннями Конституційного Суду України. З теоретичної точки зору вважається, що Верховна Рада України, відповідно до своєї сутності повинна відображати думку суспільства та ту розкладку політичних сил, яка є у підтримці громадян України і виражається ними через народне волевиявлення, результати якого є обов’язковими.
2. Цей законопроект пропонує закріпити за Верховною Радою не тільки законодавчу, а і представницьку функцію та розробити низку заходів щодо цієї функції головного законодавчого органу в державі.
3. Потрібні ресурси відсутні.
4. До регламенту Верховної Ради України і закону “Про статус Народних Депутатів України”.
5. На Парламент України покладається не тільки обов’язок приймати закони, а і представляти суспільну, тобто народну думку відповідно до розкладки політичних сил в суспільстві.
6. Народний депутат України не зможе перейти з фракції у фракцію, оскільки це суперечить представницькій функції Верховної Ради України.

Верховна Рада України ПОСТАНОВЛЯЄ:

I.      Внести наступні зміни до Конституції України:

1.      Статтю 75 викласти в такій редакції:
“Стаття 75. Верховна  Рада  України є  представницьким органом державної влади і здійснює законодавчу владу. Жоден інший орган державної влади не уповноважений приймати закони.
Верховна Рада України здійснює свою діяльність на представницькій основі відповідно до волевиявлення громадян України та надання політичним партіям (блокам) права формувати Верховну Раду України згідно з результатами волевиявлення.
Результати народного волевиявлення є загальнообов’язковими і не можуть бути порушені.”

2.      У пункті 6 частини 2 статті 81 слова “або виходу” змінити на “виходу або виключення”.

3.      У частині 6 статті 81 слова “або виходу” змінити на “виходу або виключення”.

4.      У частині 6 статті 81 слова “на підставі закону” виключити.

5.      Частину 1 статті 82 викласти в такій редакції: “Верховна Рада України є  повноважною,  тобто правомочною  приймати закони і реалізовувати інші  конституційно визначені  повноваження, за умов обрання не менш як двох  третин від її конституційного складу і складення новообраними народними депутатами  України присяги. Ця конституційна  вимога  є  умовою повноважності  Верховної  Ради України протягом  всього  періоду скликання  і не може розглядатися лише як підстава для відкриття її першого засідання першої сесії.”

6.      Частину 6 статті 83 викласти в такій редакції: ”Відповідно до результатів народного волевиявлення та розподілу мандатів між партіями (блоками), порядок якого встановлюється законом, а також на основі узгодження  політичних позицій шляхом публічного підписання між головами відповідних фракцій на основі рішення вищих керівних органів партій (блоків) відповідної угоди депутатські фракції партій (блоків) формують коаліцію депутатських фракцій, до якої входить більшість від конституційного складу Верховної Ради України. Непогодження народного депутата України, обраного від партії (блоку) з позицією цієї партії (блоку) щодо входження або не входження до коаліції депутатських фракцій має наслідком його відставку.”

7.      Частину 3 статті 84 викласти в такій редакції:”Голосування на засіданнях Верховної Ради України здійснюється народним депутатом України особисто. Невиконання цієї норми може бути доведено у судовому порядку за поданням не менш як десяти народних депутатів України, що має наслідком недійсність голосу. Також це може бути підставою для накладання Президентом вето на прийнятий закон. Закон, прийнятий із порушеннями, які могли вплинути на результати голосування не є чинним. Відповідальність народних депутатів України за порушення режиму голосування може встановлюватись Регламентом Верховної Ради України.”

8.      У частині 2 статті 90 додати пункт 4 із змістом:”4) у разі грубого порушення Верховною Радою України Конституції України або результатів народного волевиявлення (виборів, референдуму) у своїх рішеннях або діях Народних депутатів України.”

9.      У Статті 90 Конституції України додати частину 3 із змістом:”У разі дострокового припинення повноважень Верховна Рада України є неправомочною  відкривати засідання та приймати рішення .”

ІІ. Внести зміни до Регламенту Верховної Ради України:

Частину 3 статті 60 викласти в такій редакції:
"Про вступ, вихід зі складу зареєстрованої депутатської фракції народний депутат повідомляє на пленарному засіданні. Повідомлення народного депутата про входження до тієї чи іншої депутатської фракції погоджується з головою цієї депутатської фракції. Повідомлення про виключення зі складу депутатської фракції робить головуючий на пленарному засіданні за поданням голови депутатської фракції."

Частину 3 статті 61 викласти в такій редакції:
"Коаліція формується після проведення депутатськими фракціями публічних консультацій та затвердження цих рішень вищимі керівними органами політичних партій (блоків). За результатами проведених консультацій за особистими підписами голів відповідних депутатських фракцій, або за рішенням депутатської фракції одним із заступників голови депутатської фракції, укладається Угода про коаліцію депутатських фракцій у Верховній Раді (далі — коаліційна угода)."

ІІІ. Внести зміни до Закону України "Про статус Народного Депутата України":

У частині 2 статті 2 після слів "Повноваження народного депутата припиняються з моменту відкриття першого засідання Верховної Ради України нового скликання" додати "або після набранн6я чинності Указом про дострокове припинення повноважень Верховної Ради України".

У статті 4 додати пункт 7:
"7) у разі виходу або виключення народного депутата із фракції партії (блоку) від якого його було обрано до Верховної Ради України".

У частині 3 статті 5 слова "відкриття першого засідання Верховної Ради України нового скликання" змінити на "видання відповідного указу".

Частини 5 та 6 статті 13 виключити.

VI. Комітету Верховної Ради України з питань Регламенту, депутатської етики та забезпечення діяльності Верховної Ради України спільно з Кабінетом міністрів України доручити розробку пропозицій щодо приведення інших нормативних актів у відповідність до цього закону.

 Обговорити на публічному форумі      Заява на співавторство      Версія для друку 

Порівняльна таблиця до проекту Закону України “про внесення змін до Конституції України та інших нормативних актів (щодо основ діяльності Верховної Ради України)”

Супровідна записка до проекту Закону України “про внесення змін до Конституції України та деяких нормативнирх актів (щодо основ діяльності Верховної Ради України)”

Текст законопроекту у електронному вигляді HTML та DOC

© 2006, "Електронна Демократія"
Developed by Laboratory8
Всі права захищено

Наші контакти
info@democracy.com.ua